PRINCÍPIOS E CARACTERÍSTICAS GERAIS/
ATOS ADM.
Conceito - Regular função do Estado (exercida por ele ou não)
Funções:
*Legislativa/Judiciário/Executiva (Típicas e atípicas)
Princípios Mínimos: L I M P E
*Legalidade (diferente conceituação da imposta aos cidadãos);
*Impessoalidade;
*Moralidade (imoralidade = improbidade = crime).
#Presunção: venda abaixo/compra acima valor mercado
#Submetido a controle judicial
#Ação Popular
#Consequências:
a)perda função;
b)suspensão direitos políticos
c)declaração de indisponibilidade de bens
d)Obrigação de ressarcimento dos prejuízos causados ao erário
SEM PREJUÍZO DA AÇÃO PENAL CABÍVEL.
*Publicidade (falta = nulidade)
Exceção:
1-sigilo;
2 - intimidade;
3 - segredo de justiça.
MS - de seu interesse
HD - sobre você
*Eficiência (dos meios e dos resultados)
Princípios Gerais:
*Supremacia Interesse Público
*Indisponibilidade Interesse Público
DISCRICIONARIEDADE
(dentro da lei/conveniência + oportunidade/sem controle jud)
X
ARBITRARIEDADE
(=abuso de poder/ilegítimo e inválido/sujeito controle judicial)
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ATOS
1-Destinatários: Gerais/Individuais
2 - Grau liberdade: vinculado/discricionário
3 - Objeto: de império (ex:desapropriação)/de gestão (regidos pelo D. Priv.)
4 - Formação:
*simples (única manifestação vontade);
*composto (mais de uma manifestação no mesmo órgão);
*complexo (mais de uma e em órgãos diferentes)
5 - Normativos (esclarecer lei - Ex: decretos e regulamentos)
6 - Ordinatários - características:
*Func. Adm. e conduta funcional
*Poder hierárquico
*Ex: instrução, circular, ordem de serviço
7 - Negociais (com particulares - autorização/permissão uso/concessão serviço público)
8 - Enunciativos (certificar = certificado/emitir=parecer/atestar=atestado)
9 - Punitivos (sanção poder público por infração de nat. funcional - unilateral)
***Pode ser:
*Nulo (essência)
*Anulável (só forma é inválida)
Retirada do ato:
*anulação - ilegalidade (adm/jud/"ex tunc")
*revogação - ato válido mas incoveniente (adm/"ex nunc")
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Imagem: http://www.letrajuridica.com.br/blog/wp-content/uploads/2009/07/DSC_0040.jpg
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